La banda ancha de internet en Estados Unidos es más
cara que en ninguna otra parte del mundo. Una conexión de este tipo en
EE.UU. cuesta casi tres veces más que en Reino Unido y Francia, y es más
de cinco veces más cara que en Corea del Sur. ¿Cuál es el motivo de
esta desigualdad en costos de conexión?
Estos son algunos de los datos que arroja un estudio del centro de estudios America Foundation, que comparó cientos de planes de conexión a internet en todo el mundo.
Algunas de las tarifas más baratas en ciertas ciudades con conexión
de media-baja velocidad ofrecen un contraste inmediato: US$99 al mes en
San Francisco, US$70 en Nueva York y Washington DC, US$68 en Londres,
US$35 en París y US$15 en Seúl.
Esta investigación coincide con los resultados
de otro estudio publicado hace unos meses por la OCDE, que comparó los
precios de conexión a banda ancha en distintos países.
No hay competencia
Según su reporte, en las conexiones por encima
de 45 Mbps, Estados Unidos se situó en el puesto 30 en un total de 33
países, con un precio medio de US$90 al mes. Si al paquete se le añadía
teléfono y televisión, así como algunos canales premium, la conexión
puede llagar a costar US$200.
"Los estadounidenses pagamos más porque no
tenemos opción", dice Susan Crawford, exasistente del presidente Barack
Obama en temas de ciencia, tecnología y políticas de innovación".
Aunque existen varias compañías nacionales, los
mercados locales tienden a estar dominados por sólo uno de los dos
proveedores principales.
"Desregulamos el acceso a internet de alta
velocidad hace diez años y desde entonces hemos visto la consolidación
de varios monopolios. Al poder hacer lo que quieran, las empresas que
proporcionan acceso a internet cobran elevados precios, porque no
enfrentan ninguna competencia", añade Crawford.
Dos tercios de la población se conecta a
internet a través de los canales por cable de televisión, explica,
porque el servicio DSL (Digital Subscriber line) proporcionado
por las empresas de telefonía con cables de cobre no pueden competir con
la velocidad del cable, mientras que los servicios inalámbricos y
satelitales están sujetos a topes de uso.
Las ciudades más caras
Mitch Evans paga US$200 al mes por un paquete que incluye internet, televisión y llamadas de voz ilimitadas.
"Tan sólo me he acostumbrado tras 23 años aquí
en el Área de la Bahía de San Francisco. Sé que el costo de vivir aquí
es muy alto, pero para mí es un precio bajo por este hermoso lugar que
llamo hogar".
Buck Wallander, un recién llegado a la ciudad, paga US$120 al mes por un paquete de televisión y banda ancha proporcionado por Xfinity/Comcast, más US$7 al mes de "alquiler" del módem.
Según dice, tiene poco donde elegir a la hora de seleccionar un proveedor, porque la única empresa de cable de televisión era Directv,
que no ofrece ningún servicio de internet. Su velocidad de internet es
"básica" con un tope de uso. Dice que está bastante satisfecho pero no
le gusta tener que alquilar el módem.
"Esto es como si una compañía de alquiler de autos cargara una tarifa de US$7 al mes por incluir el volante".
Internet de alta velocidad
En otras partes de Estados Unidos existen otras opciones.
En la ciudad de Kansas, los residentes disfrutan
de una red de fibra óptica de alta velocidad suministrada por Google a
un precio de US$70 al mes por una conexión de 1G (1.000 Mbps).
Google tiene ahora a Austin (Texas) y Provo (Utah) en la mira. Y por
su parte Verizon tiene la red de alta velocidad Fios, disponible para el
10% de los hogares estadounidenses.
Cerca de 150 ciudades en Estados Unidos acceden a
internet a través de empresas públicas. En Chattanooga, Tennessee, la
compañía de electricidad EPB se convirtió en proveedora de internet hace
cuatro años. Tras expandir su red de fibra, hoy ofrece un servicio de
1Gb por US$70 al mes.
Estos son servicios que están teniendo un
impacto positivo en los precios, afirma Chris Mitchell, director de
telecomunicaciones del Instituto para la Autosuficiencia Local.
"Cuando una comunidad construye su propia red y
entra en el mercado con un precio inferior que los que las compañías han
estado ofreciendo, a menudo estas compañías reducen su precio, incluso
más que la red municipal, así que cuando la comunidad empieza a ofrecer
esos servicios los precios normalmente bajan".
En Lafayette, Louisiana, US$35 pueden
conseguirte un servicio de internet de 15Mbps. Pero sólo una de cada
diez ciudades estadounidenses tiene infraestructuras eléctricas públicas
y 19 estados han desincentivado o prohibido a las poblaciones que
construyan sus propias redes, dice Mitchell.
Por delante de Europa
Scott Cleland, presidente de NetCompetition
Hace una década el mercado de la red de banda
ancha europea se veía saludable desde el punto de vista del precio al
consumidor, pero tras diez años de desinversión, los hogares europeos
(de los cuales sólo la mitad tiene una conexión a internet superior a
los 30 megabits) tienen por lejos menos opciones de banda ancha e
innovaciones que los estadounidenses.
Para Susan Crawford, autora de "Audiencia
Cautiva", los elevados precios han creado una división digital que
excluye a los estadounidenses pobres de un acceso a internet de calidad,
algo que tendría implicaciones económicas.
"La crisis bancaria de 2008 demostró lo que pasa
cuando permitimos que los bancos actúen en su propio interés. La crisis
de comunicaciones en Estados Unidos es menos visible, pero también es
nociva para el funcionamiento de Estados Unidos en un escenario
internacional".
EE.UU. versus Reino Unido
Las conexiones a internet en San Francisco son particularmente costosas.
Como la electricidad, dice, el acceso a internet
debería estar disponible a todo el mundo y a precios razonables, para
que puedan florecer otros sectores de la industria y la sociedad
estadounidense.
Rick Karr, quien hizo un documental en el que
viajó a Reino Unido para descubrir que los precios de internet eran
inferiores, dice que el momento crítico vino cuando el regulador de
internet Ofcom forzó a British Telecom a permitir a las compañías
utilizar su red de cables de cobre que conectan los hogares.
Pero los reguladores de Estados Unidos tienen
una visión diferente. Más que incentivar la competencia entre operadoras
usando la misma red, Estados Unidos estimula la competencia entre
distintas empresas que manejan la infraestructura; grandes compañías que
pueden permitirse construir sus propias redes.
Diversidad geográfica
Varios estudios indican que la conexión a
internet de alta velocidad en Estados Unidos es tan buena como
cualquiera, dice Brian Dietz, de la Asociación de Comercio para
compañías de Cable en EE.UU (NCTA).
Los estados que cuentan con mayor velocidad de
conexión son Vermont, New Hampshire y Delaware, con velocidades mayores
que Japón, afirma Karr. Mientras que el 96,3% de los hogares
estadounidenses tienen acceso a la red.
Según Karr es muy difícil hacer comparaciones de precios a nivel internacional.
"Construir redes de banda ancha en un país del
tamaño y diversidad geográfica de Estados Unidos es definitivamente un
factor cuando comparamos pero a pesar de estos desafíos, Estados Unidos
es un líder global en banda ancha desde cualquier medida objetiva".
Los críticos deberían adoptar una visión más
amplia, dice por su parte Scott Cleland, presidente de NetCompetition,
un foro en internet a favor de la competencia apoyada por compañías de
banda ancha.
Invirtiendo para el futuro
En países como Reino Unido existen distintas ofertas de internet según la velocidad de trasmisión de datos.
En Europa, la gente está vendiendo distintas
capacidades a distintos precios, pero en Estados Unidos se incentivan
distintas tecnologías y diversidad de opciones. Por ejemplo, la gente
puede elegir teléfono, cable, inalámbrico, satelital, dice.
Con sus precios, los proveedores pueden
recuperar su inversión y utilizarla en mejorar la infraestructura,
US$1.200.000 millones se reinvirtieron desde mediados de los 90, afirma
Cleland.
Pero en Europa los fondos no están ahí, así que está quedándose atrás en cuestión de red 4G y fibra, argumenta.
"Puede que desde el punto de vista de ustedes hoy paguemos más, pero estamos construyendo para el mañana y a largo plazo".
"Estados Unidos es el único país en el mundo que proporciona un servicio de cable de transferencia de datos rápida".
Quejarse de ello, opina, es como quejarse de que
sólo tienes acceso a un Rolls-Royce cuando también tienes Fords, Chevys
y Cadillacs para elegir.
Desde hace unos días los medios especializados en
tecnología tienen la mirada puesta en una misteriosa barcaza que flota
en aguas de la bahía de San Francisco, en California.
